一、什么是报到证
《报到证》（以前曾称《派遣证》）的全称是“全国普通高等学校本专科（研究生）毕业生就业报到证”（也简称“派遣证”），是列入国家计划内招生的大中专（研究生）毕业生一种重要标志，由毕业生所在院校的省、自治区、直辖市就业主管调配部门签发，是毕业生参加工作的重要凭证，是证明通过国家统招考入高等院校的重要凭证，自考和成人教育无《报到证》。所有毕业生的《报到证》都要经教育厅审核，依据签订的三方《就
业协议书》（没签就业协议书就没有报到证）。
依据吉政办发[2003]15号文件的有关规定，吉林省普通高校毕业生择业期（调整改派期限）为三年，逾期不再办理就业和调整改派手续。高校毕业生就业报到证分为上下两联，上联就业报到证（有色）交用人单位作为报到凭证；下联就业通知书（白色）存入毕业生本人档案。
二、报到证的作用
1、报到证是教育主管部门正式派遣毕业生的凭证；
2、报到证是毕业生到用人单位报到的凭证，凭报到证报到以后，方可开始计算工龄；
3、报到证是用人单位接收毕业生的重要文字证明；
4、报到证是任何一个合法的人才中心、档案管理机构接收毕业生档案的证明；
5、报到证是用人单位给毕业生落户、接管档案的重要凭证和依据；
6、报到证证明持证的毕业生是纳入国家统一招生计划的学生；
7、报到证是毕业生的干部身份证明。如果没有报到证，毕业生将会失去干部身份，成为社会劳动人员（工人编制）；而且人才中心无法接收毕业生的档案。按照我国目前的人事管理规定，由人事局管理干部（档案一般放在人才中心），由劳动和社会保障局管理工人（档案一般放在职介所）。
三、报到证原则
（一）当毕业时找到工作单位的毕业生
（1）当毕业时找的是省内和中央驻各省单位可以直接派往接收单位。就业单位属于市州所属单位可以派往单位所属市，州教育局毕业生就业办公室，其备注栏内注明接收单位名称。
（2）当毕业时找的是省外单位，原则上按接收单位所在省毕业生就业主管部门的要求办理，并准确确定的受理单位。
（二）当毕业时没有找到就业单位毕业生
（1）当毕业生属于本省人时，可要求回生源市、州择业的，也可派回生源市、州教育局，并在其派遣证的备注栏注明“本人申请回生源州自主择业”。
（2）当毕业生属于外省人时，本人要求回生源地择业的，将其派回源所在省的毕业生就业主管部门。
（3）在三年择业期满毕业生仍未落实就业单位，省教育厅毕业生就业主管部门也将办理报到证，将毕业生派回其生源所在地自主择业。
四、办理报到证的有关事宜
（一）初次办理就业报到证的毕业生须提供下列材料：
1、毕业证书原件和复印件；
2、接收函：与用人单位签订的就业协议书或用人单位出具的书面接收证明（拟派回生源地的无需提供此项）。
（二）已经办理过就业报到证，现需调整改派重新办理就业报到证的毕业生须提供下列材料：
1、已发的就业报到证原件；
2、退函：原用人单位（报到证上打印的单位）出具的书面离职证明（原报到证派回生源地的无需提供此项）；
3、接收函：毕业生与现接收单位签订的就业协议书或用人单位出具的书面接收证明（现需改派回生源地的无需提供此项）。
（三）就业报到证遗失补发须提供下列材料：
1、毕业学校出具的就业报到证遗失证明（注明所学专业、修业年限、毕业时间、报到证编号）；
2、在遗失地公开发行的报纸登报声明作废并提供报纸原件；
3、提供以上两项材料后，择业期内毕业生为其补发就业报到证原件，超过择业期的毕业生为其出具就业报到证遗失证明。
注：1、生源地为高考时报考所在地。
2、出具材料需同时提供复印件。
五、没有报到证的后果
报到证自身有效期限，这个期限是三年，即如果毕业生在三年内没有办理报到证，以后就不能再办理了，从身份角度来说将永远是学生身份，将不能进入机关单位、事业单位、国企等单位的正规编制，只能成为临时工、雇工和外聘工，如果是城镇户口，那就会成为工人，工人归劳动局管理，而非人事局，那么将来享受的就是工人待遇，在待遇、养老、保险、福利方面都远远不如干部。此外，一些大中发展城市在引进人才时都需要有学历，而学历则就要有报到证，在转户口时缺少报到证，就不能以干部身份调入。
所以说，《报到证》是非常重要的，从某种意义讲和毕业证书、学位证书同等重要。再赘述一遍，目前各地接收毕业生（包括回生源所在地）的限制主要就表现在有无《报到证》上面：没有《报到证》，异地就业无法落户，甚至回家乡就业也需要《报到证》；没有《报到证》，人事局、人才市场不予接收毕业生的档案，其档案不得在人才市场流动；没有《报到证》，国家的企事业单位都无法将其作为正式员工聘用，日后的转正定级、职称评定、办理退休等等，都将受到一定的限制。因此，特别提醒同学们，本专科（研究生）毕业生都应该办理《报到证》。报到证是一个从学生身份转变为工作者身份的标志性材料，是人事关系正式从学校转移到就业单位的证明。
长春理工大学档案馆
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